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「赌博秘籍」“我行贿了”

2020-01-11 16:45:52 热度:2602

「赌博秘籍」“我行贿了”

赌博秘籍,原题为《腐败的面目》

腐败简直就是一个社会的全民公敌。印度知名民间反腐网站“我行贿了”(i-paid-a-bribe,ipab),旨在集结印度全民的力量,专门揭露印度社会无孔不入的腐败行为,已经坚挺了8年,而且在社交新媒体的时代表现越来越活跃。

2014年,43名来自墨西哥格雷罗州一所师范学校的学生失踪。根据报道,这些学生在伊瓜拉自治市的一次抗议示威途中,遭到当地警方袭击,被带走后悉数失去联络。不久后,墨西哥警方发现了多处乱葬岗,内藏有多具疑似学生的尸体。这次事件震惊了墨西哥全国,引发民众大规模示威。墨西哥联邦政府也介入调查,墨西哥总检察长称,地方警察扣留了学生,继而将他们移交给当地毒枭处置,毒枭据称随后杀害了所有学生,并在垃圾站焚毁尸体,把残骸抛入附近的河流。这次事件也引来国际社会关注。泛美人权委员会(iachr)组织派遣的一个专家组耗时半年,审查了墨西哥政府的调查结果,发现其中疑点重重。专家组指出,学生遇袭的导火线是他们不知情地控制了一辆载满毒品的大巴,而警察却袖手旁观,未采取措施保护学生。

网站推出后大受印度民众欢迎,搜集到的行贿故事数量如滚雪球般,持续高速增长。到2016年5月,“我行贿了”网站公布的数据显示,它已经搜集了超过82,000份行贿报告,涉及1000多个印度城市。

索马里,自1991年后就陷入无休止内战的非洲国家,在2016年“透明国际”(transparency international)组织公布的,包含168个国家和地区的2015年腐败指数(cpi)排名中垫底。常年处于军阀割据状态的索马里已经在“全球最腐败国家”的宝座上盘踞了多年,这个世界上“最顶级”的腐败背后,是无尽的贫困与纷争。“就腐败的彻底性、一贯性以及严重致命性而言,索马里难有敌手。”《福布斯》杂志如此描述这个国家。一位联合国监察员曾表示:“索马里过渡政府财政资金流失的规模之庞大,用‘腐败’一词根本无法形容。”在盗取国际救援物资方面,索马里政客甚至也想出一条发财途径:设立一些空头“难民营”,骗取国际社会捐助的粮食,然后将食物拿到黑市出售。

印度社会腐败问题普遍。根据“透明国际”组织与印度媒体研究中心做过的一项研究,印度的学校、警察、土地管理、基层司法、公立医院等11个公共服务部门,存在大量“小腐败”问题。据估算,为了获得公共服务,印度国民每年向这些公共部门行贿2000多亿卢比(约合300亿人民币)。

2015年,危地马拉前总统奥托·培瑞斯(otto perez)正在狱中等待贪腐案审判。危地马拉的检察总长称,2012年上台的培瑞斯利用总统职务之便,推动大型税务欺诈网络,好让企业能免税进口物资,他本人则从中大量获益。此外,危地马拉前副总统芭尔德蒂(roxana baldetti)也涉嫌其中。据报道,两人被指控的一项犯罪行为是,2012年4月,他们协助西班牙tcb货柜营运公司获得危地马拉一处港口25年的合约。前总统和前副总统分别收受了贿赂420万美元。培瑞斯下台以后,几乎没有什么政治经历的危地马拉前电视谐星莫拉莱斯(jimmy morales)赢得该国总统大选,外界将这次胜选归因于民众对政府贪腐的深恶痛绝。

印度“我行贿了”网站走红,也在他国引来大批模仿者。但与一些模仿者不同,印度“我行贿了”网站明确表示其不是为了惩处受贿官员,而是反映腐败产生的系统性问题,继而改善政府治理。网站设置了严格的行贿报告模板,比如城市、日期、贿赂的金额和贿赂过程可以公开,但涉及个人名字等信息会被自动过滤。

尼日利亚发起反腐风暴。2015年,曾将打击腐败视为重点竞选纲领的尼日利亚新总统穆罕默杜·布哈里(muhammadu buhari)就职后,掀起肃贪旋风。腐败一直是尼日利亚社会一大顽疾,由“透明国际”组织发布的全球腐败印象指数显示,尼日利亚在全球168个国家和地区中位于第136位。布哈里此前曾说,“腐败正在摧毁我们国家的法律和制度”。作为非洲人口大国,也是非洲第一大经济体,尼日利亚素有“非洲油库”之称,石油是政府收入的重要来源,但尼日利亚石油业也笼罩在腐败阴云之下,这一领域过去鲜有官员因贪腐受到法律制裁。布哈里上台以后,针对石油业、银行官员发起一系列针对性的反腐行动。在新总统的指令下,尼日利亚检方已经起诉了多名前政府高官。

腐败是世界性的难题。在《腐败:人性与文化》一书中,13位来自全世界的人类学家考察多个国家,解读了全球腐败现象。作者们指出,全球没有哪个国家可以免于腐败困扰。腐败是人类社会的全球通病,是一场人性、权力和道德的无硝烟战争。“我行贿了”网站和它在全世界大批模仿者的表现,同样说明了这一问题在各个国家的普遍性和严重性。

2015年,日本企业东芝公司的总裁田中久雄和另外两名高管因虚报利润丑闻而辞职。在记者会上,田中久雄深度鞠躬,他把头低下将近半分钟,以示内疚和忏悔。调查人员发现,自2008年以来,东芝虚报利润12亿美元,而且高层管理人员也知道利润被虚报,因为他们力图达到不切实际的业绩目标。除田中久雄以外,因此事辞职的东芝高管还包括前总裁、担任公司副董事长的佐佐木则夫以及前总裁、担任公司顾问的西田厚聪。东芝公司拥有140年历史,其一直以盈利、廉洁与现代化的公司治理在日本乃至全球享有名望。谁都没有料到,这样一家公司会突然陷入“注水”金额如此巨大的财务丑闻。

2016年年初,致力于反腐败的非政府组织“透明国际”曾发布年度报告说,有数十亿人生活在有严重腐败问题的国家和地区,而全世界总人口不过也就70多亿。该组织对全球168个国家和地区的腐败程度进行了评分,得分从0到100,0代表最腐败,100代表最清廉。根据2016年的报告,全球平均分为43,三分之二的国家和地区得分低于50,腐败的治理形势严峻。

2013年,孟加拉国首都达卡市郊一栋8层高的商用楼房突然倒塌,造成1135人遇难。死者多为事故大楼内数家制衣厂的工人。这是孟加拉国有史以来最严重的工业事故,也取代1995年韩国百货大楼倒塌事故成为世界上建筑物倒塌罹难人数最多的灾难。据当地媒体报道,倒塌前一天,楼房出现裂缝,当局要求停止使用,并禁止人员出入,但制衣厂厂主无视规定,仍要求工人继续工作。孟加拉国是全球第二大服装加工大国,不过,制造中心的光环无法掩盖该国生产安全、工人待遇和工作环境方面的隐患,一些生产方和零售商为了可观的利润空间,让劳工在恶劣的环境中工作,并在供应商审计时动手脚,人员伤亡的重大安全事故时有发生,楼房倒塌事故不过是再次折射出相关问题。

在该组织对168个国家和地区“腐败印象指数”的排名中,朝鲜和索马里仅得到8分,并列倒数第一。跻身最腐败国家之列的还有阿富汗、南苏丹、安哥拉等。这些国家已经是历年“腐败榜单”末尾的“老面孔”了。而已连续四年被评为全球最廉洁国家的丹麦,2016年的腐败印象指数也依旧没有获得满分。

巴西亚马逊雨林被盗伐。2015年,巴西国家空间研究所的雨林盗伐实时检测系统公布的数据显示,亚马逊雨林面积一年内减少了5100多平方公里,同比增长六成,创过去六年内最高,约相当于3.5个巴西最大城市圣保罗市的面积。作为世界上最大的热带雨林区,亚马逊热带雨林占据了地球上热带雨林总面积的50%,它在地球上已存在至少5500万年,以丰富的生物多样性闻名于世。然而,无节制的砍伐、开矿、非法侵占土地等各种问题使这一地区遭受了前所未有的破坏。环保组织估计,当前亚马逊雨林的减少速度相当于每分钟6个足球场大。近年来,尽管巴西政府希望借助包括卫星在内的技术,保护热带雨林,但在巨大的利益诱惑面前,不法商人对政府官员进行威胁、贿赂,使他们不能严格执法,非法盗伐仍旧猖獗。

腐败猛于虎,它关乎社会道德和法律制度,无论是哪个国家都曾为腐败持续付出过高昂的代价,可能是欺诈、不公、利益输送、权力不当作为。更令人扼腕痛惜的是,很多腐败事件,最后可能要以巨大的经济损失和惊人的人命代价才能揭开那张黑幕。这组由路透社拍摄的各国腐败相关事件,就反映了这一点。它们共同组成了“腐败的面目”。

2013年,欧洲马肉冒充牛肉的食品丑闻。年初,在英国和爱尔兰超市出售的冷冻牛肉食品中,食品检查员监测出含有马的dna。根据上述国家规定,马肉被法令禁止作为食物。 虽然掺入马肉的牛肉加工制品对人体并没有损害,但此事涉及食品欺诈。随后,“马肉丑闻”风波愈演愈烈,跨出英伦三岛,成为整个欧洲的热门话题。在欧盟接受检测的肉制品中,有4.66%的产品被发现含有至少1%的马肉,甚至有牛肉制品完全就是马肉代替。欧盟国家所有农业部长随后在布鲁塞尔召开紧急会议,就“马肉丑闻”商讨对策。事后的调查显示,这是一项复杂、有高度组织的非法交易,多个涉事的食品加工商在冷冻牛肉和加工过的牛肉制品中,广泛掺入马肉,这不符合有关国家的食品标准,是非法的欺诈行为。

文/曾鼎

本文刊载于《凤凰周刊》2016年第17期,总第582期

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